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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充分调(diao)动社会力量(liang)积极性，而社(she)会力量(liang)往往面(mian)临高成(cheng)本压力，需要建立合(he)理的成本分担机(ji)制。中国宏(hong)观经(jing)济(ji)研究院社会发展(zhan)所研究(jiu)员(yuan)张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建(jian)设补贴标(biao)准，进(jin)一步(bu)降(jiang)低普(pu)惠机(ji)构(gou)开办成本(ben)；另一方面，采(cai)取(qu)公建民营、运营(ying)补贴(tie)、奖(jiang)励补助(zhu)、购买(mai)服务等(deng)多种方式，降低普惠机构(gou)运营成本(ben)。